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本文作為一篇回顧及展望文章，從城市化發(fā)展的影響入手，回顧了平安城市建設(shè)的歷程，國(guó)家政策導(dǎo)向?qū)ζ桨渤鞘薪ㄔO(shè)發(fā)展的影響，新技術(shù)的革新對(duì)促進(jìn)平安城市建設(shè)的積極作用，同時(shí)根據(jù)政策導(dǎo)向和新技術(shù)發(fā)展提出了平安城市建設(shè)規(guī)劃建議方案，最后展望了新形勢(shì)的下平安城市發(fā)展前景。

一、平安城市建設(shè)現(xiàn)狀

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫-斯蒂格利茨說(shuō)過(guò)：在21世紀(jì)初期，影響世界最大的兩件事，一個(gè)是新技術(shù)革命，一個(gè)是的城市化。新技術(shù)對(duì)世界的改變已經(jīng)毋庸置疑，的城市化，可以想象，我國(guó)的城市化建設(shè)的影響力有多么的大。

在城市化建設(shè)過(guò)程我們面臨諸多挑戰(zhàn)，尤其是在城市公共平安方面，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)更新更復(fù)雜的情況。近年來(lái)，國(guó)家也在從解決城市實(shí)際問(wèn)題入手，大力開(kāi)展平安城市建設(shè)工作，并取得了顯著成效，平安城市系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，監(jiān)控?cái)z像機(jī)的數(shù)量不斷增多，為城市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

從2005年開(kāi)始，我國(guó)平安城市建設(shè)已步入第十個(gè)年頭了，這十年間，平安城市建設(shè)歷程是從少數(shù)試點(diǎn)城市逐步到推廣到全國(guó)，建設(shè)尺度從無(wú)到有，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，并且，平安城市系統(tǒng)產(chǎn)品與技術(shù)也在不斷地升級(jí)，很多城市已經(jīng)在初期建設(shè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)始進(jìn)入第二期、第三期甚至第四期建設(shè)階段。特殊是隨著近年來(lái)智慧城市建設(shè)的開(kāi)展，很多城市充分熟悉到平安城市建設(shè)在智慧城市建設(shè)中的重要作用，并本著頂層設(shè)計(jì)的原則，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)始了新的平安城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)。

二、國(guó)家層面平安城市規(guī)劃政策

2018年是“十二五”規(guī)劃收官之年，起草和編制下一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃已列入今年政府工作的重要議事日程。近期黨和國(guó)家也出臺(tái)了一系列政策，對(duì)社會(huì)治安防控體系和平安城市建設(shè)提出了新的要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

2018年4月，為有效應(yīng)對(duì)影響社會(huì)平安穩(wěn)定的突出問(wèn)題，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》共有21條，從加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng)建設(shè)、提高社會(huì)治安防控體系建設(shè)科技水平、完善社會(huì)治安防控運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)、建立健全社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作格局等五大方面提出了具體措施。根據(jù)《意見(jiàn)》，要將社會(huì)治安防控信息化納入智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃，充分運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智能傳感、遙感、衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，創(chuàng)新社會(huì)治安防控手段，并對(duì)成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)提出了“高起點(diǎn)規(guī)劃、有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共平安成都視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用工作，提高公共區(qū)域成都視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量”的建設(shè)要求。

同年5月，中央綜治辦聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部九部委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)公共平安成都視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見(jiàn)》，提出了“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)‘全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控’的公共平安成都視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，在加強(qiáng)治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市經(jīng)管、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面取得顯著成效”的宏偉目標(biāo)，為平安城市的建設(shè)指明了方向。