成都弱電公司訊：

如今衡量一個小區配套設施是否完善的一個主要指標就是——成都視頻監控，監控的作用，顯而易見。一能起威懾作用，二是監察動靜，三是取證。然而連日調查發現，有些老舊的小區卻大多沒有安裝攝像頭，而即便安裝了攝像頭的，也存在諸如盲區多、視頻效果模糊以及系統故障缺乏維修等問題，“監空”嚴重，這就造成當居民利益受損，居民維權時出現不少麻煩。

情況一：老舊小區沒有監控設備或監控頭太少

在來到位于中專路丁香苑小區，這是一個10幾年前建成的舊小區。在小區內轉了一圈，除了在小區門外內一家超市門前發現其自己安裝的監控設備外，小區內并沒有安裝監控設備。該小區居民劉偉介紹：“我們小區屬于老舊小區，沒有物業，監控設備一直沒有。以前發生盜竊或是車輛剮蹭時，居民們會報警，但是沒有監控設備就增加了破案難度，車輛被剮蹭只能自認倒霉了。”可以發現，呼市市區眾多的老舊小區中，特殊是物業棄管小區，監控設備基本為零。

呼市華通小區建成有10多年了，雖然有物業公司經管，但去年僅在小區門口、樓后拐彎處安裝了3個監控攝像頭，單元樓門前和過道上并沒有攝像頭。小區業主劉女士說：“攝像頭安裝在3個固定的位置，雖然是必經之路，但是這樣小區周邊許多地方就根本無法拍到。不法分子翻墻而入的話，就看不到了。”

情況二：小區的監控設備經常“休假”

“不久前，我的車停在小區車位一個月被劃了兩次，光噴漆就花費了近2萬元。我調取監控發現，一次是當天監控設備沒開，一次是監控太模糊，晚上根本看不清肇事者的特征。這小區監控根本就沒作用！”家住匯豪天下小區的郝先生表示。

李強反映：“我住在香檳美景小區10號樓。一天中午，我將電動自行車上鎖后停放在樓道門口，過了兩個小時，我從家里出來時發現電動自行車丟了。隨后，我找到小區的物業公司，希望能從監控錄像中找到相關線索，可是物業的工作人員卻告訴我監控壞了，無法提供錄像。我認為，監控設備對于小區的安保起著重要作用，怎么能壞了不修呢？”

隨后，在香檳美景小區物業辦公室，一位工作人員說：“此前，我們曾多次告知小區業主應該將自行車、電動自行車停在小區的車棚內，但是仍然有一些業主不聽勸告，隨意將車停放在樓道門口。此外，小區內的監控設備并沒有壞，只是相配套的硬件設備由于長時間運轉，這幾天正處于停止休息階段，因此沒法提供監控錄像。”

情況三：新建小區監控設備畫面清晰

在走訪過程中，在賽罕區如意開發區金地小區內看到，在小區內的各主要干道上，都安裝了可旋轉的攝像頭。在該小區的監控室內，小區工作人員介紹，為了保障業主的人身和財產平安，我們小區在小區內的各個電梯口、主干道都安裝了監控設備。在監控室內看到，小區內每個電梯口內的監控畫面質量非常清晰，而三個出入口內的監控畫面被放大，以方便保安查看。據該工作人員介紹，小區內主要干道安裝監控設施，主要是方便業主在發生車輛剮蹭糾紛后方便解決，而在單元樓內電梯內安裝監控設備，是為了讓保安人員能夠及時發現可疑人員。該工作人員還說：“小區監控室內每晚都會安排專人值班，為的是保證小區業主夜間停車、出行的平安。”

當天，負責該小區安裝監控設備的技術人員正在對部分探頭的角度進行調試。據工作人員小吳表示，標清的攝像頭每個從200元到2000元不等，標清在白天看還可以，晚上就不是非常清晰，而高清的晚上看起來也會非常清晰。但是監控設備最大的投入是視頻儲存設備和后期維護，以該小區為例，監控基礎設備投入就50多萬元。

民警認為：小區監控系統在治安防控方面作用重大

呼市公安局玉泉區分局刑警隊民警李昊表示，閉路電視監控系統是智能小區中必不可少的系統之一，特殊是綜合性社區，來往的人員層次多，成份復雜。因此不僅要對外部人員進行防范，還要對內部人員加強經管，同時對重要的出入口、通道以及場所進行特殊的保護。

首先是預防作用：電視監控報警系統能對圖謀不軌的人形成威脅，使違法犯罪消除在萌芽之中；其次是監督作用：可對往來人員予以記錄和監督；還有取證作用：在事件發生后，通過回放錄像，可查看事件發生時的圖像記錄，為事件的調查解決提供最直接的證據；同時有報警作用：假如安裝報警設備，在報警的同時還可啟動電話撥號器，通知指定部門。

閉路電視監控能實時、形象、真實的反映被監控控制的對象，使有關部門及時獲取大量豐富的信息，極大的提高了經管效率和監測的自動化水平，是公共平安防范系統中的重要組成部分。一套技術先進、質量可靠、運轉穩定的閉路電視監控系統正越來越受到人們的重視，并成為衡量現代化經管是否上檔次的一個重要依據。

物業經管處：物業經管辦法對監控沒有明確要求

呼市物業經管處經管科長董朝旺表示，目前，在居民小區安裝何種攝像頭、安裝多少，現行的物業經管辦法中都沒有硬性的規定。而攝像頭的安裝遵循的是公共經管的原則，小區要安裝一個什么清晰度的攝像頭，都該由業委會或物業公司決定。

董朝旺說：“監控設備已經成為了一個新建小區的尺度配置，最好布控在主要路口、入戶大廳、電梯等處，監控室應有保安24小時值守，物管需定期檢查維保攝像頭。如設備超過保質期，則需要告知業主。”

內蒙古世銘律師事務所包世榮律師表示表示，目前對居民小區是否安裝監控攝像頭，相關法律法規并沒有進行明確規定。假如沒有攝像頭的小區業主有安裝要求，可經業委會同意后安裝。

若因攝像頭損害或模糊不清，物業經管機構無故不維修、不更換，造成攝像頭形同虛設，加大業主的損失或不能為公安機關提供必要的視頻資料線索，不能幫助業主及時追回損失的，物管應承擔部分責任。而對具體責任的劃分，則應根據具體情況而定。