成都弱電公司訊：

2018年10月26至29日，十八屆五中全會(huì)在成都召開，通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，全面建成小康社會(huì)的具體目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善和各方面制度更加成熟更加定型。

2018年是十三五的開局之年，是“十三五”規(guī)劃的政策落地年，2018年A股重要的投資線索將是“十三五”規(guī)劃。

美麗：望得見山水記得住鄉(xiāng)愁

2018年11月8日，黨的十八大首次提出了“美麗”的概念，而十三五規(guī)劃《建議》則再次把“美麗”擺在重要的位置。《建議》提出“堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、美麗。”

針對(duì)“美麗”，十八屆五中全會(huì)從六個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)劃，分別是促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)平安屏障。

2018年被稱為環(huán)保的“政策年”，新環(huán)保法、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃等陸續(xù)推出。從2018年開始，將陸續(xù)進(jìn)入政策的落地期。十三五規(guī)劃《建議》中明確了“推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。”十三五規(guī)劃《建議》提出要推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，工作重點(diǎn)在于“主動(dòng)控制碳排放，加強(qiáng)高能耗行業(yè)能耗管控，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放，支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo)，實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。”這與“大氣十條”（即《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》）是一脈相承的。具體指標(biāo)是：到2018年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2018年下降10%以上，優(yōu)良天數(shù)逐年提高；京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中成都市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。清潔空氣聯(lián)盟秘書處（清潔空氣創(chuàng)新中心）發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2018-2018）實(shí)施的投融資需求及影響》研究報(bào)告顯示，“大氣十條”的實(shí)施直接投資共需1.84萬(wàn)億元。

展望“十三五”，除了大氣、水處理、垃圾發(fā)電行業(yè)繼續(xù)保持政策高度傾斜外，還有很多細(xì)分領(lǐng)域值得挖掘，行業(yè)空間并未完全打開，還處于政策萌芽期，展望“十三五”，工業(yè)固廢、土壤修復(fù)、清潔能源的行業(yè)仍然面臨較大的投資機(jī)會(huì)。